Interne: programmes de l’ENAP – deux rapports internes mettent en lumière des difficultés

Selon le journaliste Francis Vailles dans La presse +, l’École nationale d’administration publique (qui n’offre que des programmes de cycles supérieurs) aurait des “problèmes de gestion préoccupants”. Les problèmes auxquels fait allusion Vailles sont:

le « taux de réussite au doctorat est « très faible », soit 16,4 %, contre 37 % dans le réseau de l’Université du Québec »;
toujours au doctorat, « durée moyenne entre l’inscription et la diplomation » « de près de 8 ans (90,8 mois) »;
selon un rapport, les programmes « doivent faire l’objet d’importantes réflexions pour s’assurer de leur sérieux, de leur crédibilité et de leur pérennité » en ce qui concerne leur structure et leur adéquation avec l’externe. De plus, des « améliorations impératives » doivent être apportées à l’encadrement des étudiants et « une réflexion profonde » doit être faite sur les bases méthodologiques qu’ils doivent acquérir. »
« l’intégration des étudiants aux équipes de recherche de l’ENAP est déterminante. Or, selon d’autres sources de renseignement, le volume de recherche mené par le corps professoral semble plutôt faible, ce qui limite les possibilités d’intégration des étudiants à la recherche.»
À la maîtrise, « L’une des problématiques est le faible niveau d’exigences des professeurs. Le rapport recommande d’ailleurs d’obliger ces derniers à fixer des exigences minimales de travail (volume de lecture, présence aux cours, etc.).» […] « [L]es étudiants se plaignent d’un système de notation trop généreux, qui ne les incite pas à se dépasser, ce qu’ils appellent la « culture du A à l’ENAP ».
Problèmes au niveau de l’encadrement de la maîtrise: « Il est recommandé d’exiger des professeurs qu’ils aient des heures de disponibilité minimales et précises pour rencontrer les étudiants. Le rapport propose aussi d’inciter un plus grand nombre de professeurs à encadrer les stages des étudiants (la maîtrise avec stage est la plus prisée par les étudiants).»

Dans un second article publié deux jours plus tard, Vailles pose une question dérangeante: «Bien sûr, de nombreux professeurs sont durs à la tâche, mais est-il possible que ce laisser-aller à l’ENAP soit relativement répandu ailleurs ? Auquel cas ne devrait-on pas profiter des nouvelles compressions dans les universités pour redresser la situation ? »

Sources:
Vailles, Francis, “ENAP: des problèmes de gestion préoccupants“, La presse +, 8 décembre 2014
Vailles, Francis, “ENAP: un problème répandu ailleurs?“, La presse +, 10 décembre 2014